2. Rechtsvorm

Gemeenschappelijke regeling van alle gemeenten in Zuid-Limburg

3. Vestigingsplaats

Maastricht

4. Doelstelling en openbaar belang

Betreft de uitvoering van de aan Veiligheidsregio opgedragen taken, die zich met name richten op de brandweerzorg en de crisisbeheersing.

5. Relatie met beleidsprogramma

Programma II: Een gemeente met een aantrekkelijke woon- en leefomgeving, subdoelstelling 2 omgevingskwaliteit

6. Deelnemende partijen

Alle gemeenten van Zuid-Limburg

7. Bestuurlijk belang

Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen bestaat de bestuursstructuur uit een Algemeen Bestuur (AB) en Dagelijks Bestuur (DB). De burgemeester vertegenwoordigt de gemeente Stein in het AB.

8. Financieel belang

Alle gemeenten in Zuid-Limburg betalen, op basis van een verdeelsleutel, hun aandeel in de kosten.

9. Vermogen

Eigen vermogen

31-12-2018 € 7.889.083
31-12-2017 € 9.462.387

31-12-2018 €  43.509.451
31-12-2017 €  43.461.489

10. Financieel resultaat

2018:     € 1.053.000
2017: -/- € 585.142

11. Risico’s

De risico's zijn beschreven in de risicoparagrafen van de begrotingen en jaarrekeningen van de Veiligheidsregio. De Veiligheidsregio beschikt over een eigen algemene reserve.

12. Ontwikkelingen

Het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio heeft in 2018 een richtinggevende voorkeur uitgesproken. In 2019 worden de gemeenteraden geconsulteerd. Verder heeft algemeen bestuur van de Veiligheidsregio besloten de noodzakelijke doorontwikkeling van het programma brandweerzorg te verankeren in de begroting 2020-2023.

2. Rechtsvorm

Gemeenschappelijke regeling van de gemeenten Sittard-Geleen, Beek, Schinnen en Stein.

3. Vestigingsplaats

Sittard-Geleen

4. Doelstelling en openbaar belang

Uitvoering van de WSW en de Participatiewet.

5. Relatie met beleidsprogramma

Programma III Een bereikbare en bedrijvige gemeente, subdoelstelling 1 lokale economie

6. Deelnemende partijen

Gemeenten Sittard-Geleen, Beek, Schinnen en Stein.

7. Bestuurlijk belang

Conform de WGR bestaat de bestuursstructuur uit een algemeen bestuur (twee wethouders per gemeente) en een dagelijks bestuur (wethouders met Participatie in hun portefeuille)

8. Financieel belang

De deelnemende gemeenten voldoen, op basis van de begroting van de GR Vixia, aan hun gemeentelijke bijdrage. Hierbij is het financieel belang van de vier deelnemende gemeenten gebaseerd op het aantal WSW-ers. Dit betekent dat er sprake is van een verdeling die (in beperkte mate) kan fluctueren. Grosso modo kan gesteld worden dat de verdeling als volgt is samengesteld:
Sittard-Geleen: 70%
Beek: 8%
Schinnen: 5%
Stein: 17%

9. Vermogen         Eigen vermogen

31-12-2018 € -3.185.553 (veroorzaakt door afwaardering)
31-12-2017 € 896.568

31-12-2018 € 15.008.550
31-12-2017 € 14.932.665

10. Financieel resultaat

2018: € -3.894.870
(Totaal resultaat lasten en baten=€ 1.108.990 en afwaardering vastgoed= € -5.003.860
2017: € 187.251

11. Risico’s

In geval er sprake is van een tekort t.o.v. de begroting moeten de gemeenten dit tekort aanzuiveren d.m.v. een hogere gemeentelijke bijdrage.

12. Ontwikkelingen

Met ingang van 1 januari 2019 zijn de gemeenten Beek en Sittard-Geleen gestart met het Participatiebedrijf. Als gemeente Stein nemen we een zorgvuldig, integraal besluit over het wel of niet aansluiten bij dit regionaal Participatiebedrijf.

2. Rechtsvorm

Gemeenschappelijke regeling

3. Vestigingsplaats

Heerlen

4. Doelstelling en openbaar belang

Zorg dragen voor publieke gezondheid, toezicht op de kwaliteit Wmo, Veilig Thuis, ambulancezorg, GHOR, vangnetfunctie en crisiszorg verslaafden, dak- en thuislozen, sociaal medische advisering.

5. Relatie met beleidsprogramma

Programma I: Sociale en vitale kernen, subdoelstelling 4 actief eigenaarschap, subdoelstelling 2 omgevingskwaliteit

6. Deelnemende partijen

De 18 Zuid-Limburgse gemeenten

7. Bestuurlijk belang

Het Algemeen Bestuur van de GGD Zuid-Limburg bestaat uit 1 bestuurslid per deelnemende gemeente en 1 plaatsvervangend lid. Als lid van het Algemeen Bestuur kunnen slechts worden aangewezen leden van het college van de gemeenten. Het Dagelijks Bestuur (DB) bestaat uit bestuurders van 7 gemeenten, waaronder Stein. Besluitvorming vindt plaats via gewogen stemmen, gerelateerd aan het inwonersaantal.

8. Financieel belang

Subsidie/inkooprelatie/verliesbijdrage naar rato inwonertal.

9. Vermogen         Eigen vermogen

31-12-2018 €  2.806.069
31-12-2017 €  3.561.463

31-12-2018 €  26.651.854
31-12-2017 €  22.790.900

10. Financieel resultaat

2018: €   588.894 -/-
2017: €   97.353 -/-

11. Risico’s

Verliesbijdrage naar rato inwonertal.

12. Ontwikkelingen

In het regionaal gezondheidsbeleid is vastgelegd dat het doel is om de levensverwachting in Zuid-Limburg te brengen naar het Nederlands gemiddelde en hierbij in de periode 2016-2025 zichtbaar in te lopen op bestaande achterstanden in levensverwachting en in te zetten op een stijging van de ervaren gezondheid.
De GGD is een belangrijke partner in de realisatie van het gezondheidsbeleid. Voor de beleidsperiode 2016 t/m 2019 is door de deelnemende gemeenten gekozen voor een groeiscenario, waarin de GGD gepositioneerd wordt als partner binnen het totale sociale domein. De mate van groei is afhankelijk van de gezamenlijke behoefte en wordt gedurende de beleidsperiode nader ingevuld.

2. Rechtsvorm

Gemeenschappelijke regeling

3. Vestigingsplaats

Sittard-Geleen

4. Doelstelling en openbaar belang

Het zorg dragen voor het vervoer van klanten met een mobiliteitsbeperking die een beroep kunnen doen op de Wet maatschappelijke ondersteuning.

5. Relatie met beleidsprogramma

Programma I: Sociale en vitale kernen, subdoelstelling 4 actief eigenaarschap

6. Deelnemende partijen

Gemeente:  Beek, Beesel, Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, Eijsden-Margraten, Gennep, Gulpen-Wittem, Heerlen, Horst aan de Maas, Kerkrade, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Meerssen, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stein, Schinnen, Vaals, Valkenburg aan de Geul, Venlo, Venray, Voerendaal, Weert.

7. Bestuurlijk belang

Kwalitatief goed en betrouwbaar vervoer op maat tegen reële kosten.

8. Financieel belang

De gemeente Stein heeft zitting in het algemeen bestuur van Omnibuzz en stelt met de vertegenwoordigers van de overige gemeenten de jaarrekening en begroting vast. De totale gemeentelijke bijdrage is opgebouwd uit twee delen: een bedrag per inwoner voor de bedrijfskosten en de vervoerskosten (het reisvolume/daadwerkelijk gebruik).

9. Vermogen          Eigen vermogen

31-12-2018 €  1.483.283
31-12-2017 €  2.005.580

31-12-2018 €  2.861.645
31-12-2017 €  1.138.539

10. Financieel resultaat

2018: €    179.163
2017: €    633.032

11. Risico’s

- Doordat in Limburg sprake is van vergrijzing neemt het aantal inwoners (in Stein en in de rest van de deelnemende gemeenten) met een mobiliteitsbeperking die een beroep kunnen doen op de Wet maatschappelijke ondersteuning naar verwachting toe. Hierdoor zullen de vervoerskosten voor de gemeente Stein en andere deelnemende gemeenten de komende jaren waarschijnlijk toenemen. Er worden door Omnibuzz diverse maatregelen genomen om de instroom en de vervoerskosten te beheersen.
- De toegang tot collectief vraagafhankelijk vervoer (Omnibuzz vervoer) is lokaal georganiseerd. Iedere gemeente kan zelf bepalen op basis van welke toetsingscriteria een inwoner in aanmerking komt voor het collectief vraagafhankelijk vervoer. Kortom: in de ene gemeente kan toelating tot deze voorziening eenvoudiger zijn dan in de andere gemeente. Hierdoor zijn er lokale verschillen qua instroom. De praktijk leert dat de stijging van de instroom en het vervoersvolume in de ene gemeente (substantieel) hoger is dan in de andere gemeente.      

In geval er sprake is van een tekort t.o.v. de begroting moeten de gemeenten dit tekort aanzuiveren d.m.v. een hogere gemeentelijke bijdrage.

12. Ontwikkelingen

- In 2018 is Omnibuzz gestart met uitvoeren van de beheersmaatregelen om de bedrijfsvoering effectiever en efficiënter te organiseren.
- In 2018 zijn de deelnemende gemeente gestart met het uitvoeren van de beheersmaatregelen om op lokaal niveau kostenbesparing c.q. kwaliteitsverbetering te realiseren.
-  Eind 2018 is bekend geworden dat de deelnemende gemeenten vanaf 1 april 2019 btw dienen af te dragen (6% vervoer en 12% bedrijfsvoering). De consequenties hiervan zijn in de loop van 2019 bekend.
- In 2018 zijn er diverse werkgroepen opgericht die onderzoek hebben gedaan naar mogelijke instroom van verschillende vervoersvormen (jeugdvervoer, wmo-bg vervoer en leerlingenvervoer) in de mobiliteitscentrale van Omnibuzz. In de loop van 2019 vindt hierover besluitvorming plaats.   

2. Rechtsvorm

Gemeenschappelijke regeling

3. Vestigingsplaats

Maastricht

4. Doelstelling en openbaar belang

Het doel van de vorming van de RUD ZL is om hogere kwaliteit van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) te bereiken op het gebied  van milieu voor minimaal de basistaken van alle 19 deelnemers en de specialistische milieutaken voor de deelnemers die ook deze taken inbrengen. De gemeente Stein heeft alle milieutaken ingebracht. De RUD ZL is tevens een BRZO-RUD omdat alle BRZO-taken provinciebreed hier zijn ondergebracht.
De vorming van een RUD is wettelijk verplicht.

5. Relatie met beleidsprogramma

Programma II Aantrekkelijke woon- en leefomgeving, subdoelstelling 5 duurzaamheid

6. Deelnemende partijen

In Zuid-Limburg werken de gemeenten Beek, Brunssum, Eijsden-Margraten, Gulpen-Wittem, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf, Maastricht, Meerssen, Nuth, Onderbanken, Schinnen, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stein, Vaals, Valkenburg, Voerendaal en de Provincie Limburg op basis van een gemeenschappelijke regeling samen in de RUD ZL.

7. Bestuurlijk belang

De gemeente Stein is vertegenwoordigd in het Algemeen Bestuur en het Dagelijks Bestuur van de RUD ZL.

8. Financieel belang

De verdeling van de kosten vindt plaats op basis van de te besteden uren per deelnemer en het ingebrachte takenpakket per deelnemer.

9. Vermogen          Eigen vermogen

31-12-2018 € 1.633.588
31-12-2017 € 2.157.003

31-12-2018 € 4.168.258
31-12-2017 € 1.206.559

10. Financieel resultaat

2017: €    491.336
2017: € 1.066.754

11. Risico’s

In de GR ligt vast dat de financiële  eindverantwoordelijkheid voor de financiële positie van de RUD ZL door de deelnemers wordt gedragen. Onverlet deze eindverantwoordelijkheid heeft de RUD ZL als zelfstandig orgaan een eigen verantwoordelijkheid om te zorgen voor de vorming van voldoende weerstandsvermogen.

12. Ontwikkelingen

n.v.t.

2. Rechtsvorm

Gemeenschappelijke regeling.

3. Vestigingsplaats

Roermond

4. Doelstelling en openbaar belang

BsGW Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen is een zelfstandig samenwerkingsverband voor heffing en inning van gemeentelijke belastingen en waterschapsbelastingen en voor uitvoering van de wet WOZ. 30 van de 33 Limburgse gemeenten en de twee Limburgse waterschappen werken samen in BsGW.
Deze samenwerking betekent dat de uitvoeringstaken van de waterschapsbelastingen,de gemeentelijke belastingtaken en administratieve taken van de Wet Waardering Onroerende Zaken (WOZ), worden verzorgd door BsGW.

De verzelfstandiging beoogt een zo groot mogelijk maatschappelijk rendement te halen uit samenwerking tussen lokale overheden op het gebied van belastingheffing en - inning.

5. Relatie met beleidsprogramma

Programma II: Aantrekkelijke woon- en leefomgeving, subdoelstelling 2  omgevingskwaliteit
Programma VI: Algemene dekkingsmiddelen, subdoelstelling 1 lokale heffingen

6. Deelnemende partijen

30 van de 33 Limburgse gemeenten en de twee Limburgse waterschappen werken samen in BsGW. De deelbemende gemeenten zijn Beek, Beesel, Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, Eijsden-Margraten, Gennep, Gulpen-Wittem, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Meerssen, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Schinnen, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stein, Vaals, Valkenburg, Venlo, Voerendaal, Weert. De waterschappen Peel en Maasvallei en het Waterschap Roer en Overmaas nemen deel aan de GR.

7. Bestuurlijk belang

Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen bestaat de bestuursstructuur uit een Algemeen Bestuur (AB) en een Dagelijks Bestuur (DB). De portefeuillehouder financiën vertegenwoordigt de Gemeente Stein in het AB.

8. Financieel belang

De processen voor waterschappen en gemeenten overlappen elkaar in grote mate en de benodigde basisgegevens worden gelijktijdig voor alle deelnemers opgebouwd. Omdat BsGW de processen voor alle belastingsoorten integraal uitvoert, zijn de daarmee samenhangende kosten zodanig met elkaar verweven dat kosten niet per belastingsoort gedifferentieerd kunnen worden. De uitvoeringskosten van de productieprocessen worden om die reden toegerekend aan eenduidige, herkenbare hoofdprocessen, overeenkomstig de organisatieopzet van BsGW. Dit resulteert in vijf primaire producten van dienstverlening: Gegevensbeheer en heffen, Waarderen, Innen, Klantzaken en Parkeerbelasting. De verdeling van deze kosten over de deelnemers gebeurt hierna met behulp van eenheidstarieven per product van dienstverlening.
De bijdrage van Stein in 2018 aan de BsGW was conform begroting € 344.974 (€ 291.589 reguliere bijdrage en € 53.385 goodwill).

9. Vermogen          Eigen vermogen

31-12-2018 €   268.000
31-12-2017 €   160.000

31-12-2018 €  5.859.000
31-12-2017 €  5.870.000

10. Financieel resultaat

2018: € -325.000
2017: € -433.000

11. Risico’s

In de GR ligt vast dat de eindverantwoordelijkheid voor de financiële positie van de BsGW door de deelnemers wordt gedragen. Onverlet deze eindverantwoordelijkheid heeft de BsGW als zelfstandig orgaan een eigen verantwoordelijkheid om te zorgen voor de vorming van voldoende weerstandsvermogen.

12. Ontwikkelingen

N.v.t.

2. Rechtsvorm

Naamloze vennootschap

3. Vestigingsplaats

Den Haag

4. Doelstelling en openbaar belang

BNG Bank is de bank van en voor overheden en instellingen voor het maatschappelijk belang. De bank draagt duurzaam bij aan het laag houden van de kosten van maatschappelijke voorzieningen voor de burger.

5. Relatie met beleidsprogramma

Programma VI Algemene dekkingsmiddelen

6. Deelnemende partijen

Aandeelhouders van de bank zijn uitsluitend overheden. De staat is houder van de helft van de aandelen. De andere helft is in handen van gemeenten en provincies.

7. Bestuurlijk belang

De gemeente Stein heeft stemrecht in de algemene vergadering van de aandeelhouders.

8. Financieel belang

De gemeente Stein is houder van 19.266 aandelen.

9. Vermogen         Eigen vermogen

31-12-2018 € 4.991.000
31-12-2017 €  4.687.000

31-12-2018 €  132.518.000
31-12-2017 €  135.041.000

10. Financieel resultaat

2018: €  337.000.000
2017: €  393.000.000

11. Risico’s

Bij negatieve economische ontwikkelingen zijn de winstverwachtingen en dividenden onzeker.

12. Ontwikkelingen

n.v.t.

2. Rechtsvorm

BV

3. Vestigingsplaats

Stein

4. Doelstelling en openbaar belang

De vennootschap heeft ten doel het exploiteren van het Recreatiepark Steinerbos en het scheppen van voorwaarden voor maatschappelijke en culturele ontplooiing en voor vrijetijdsbesteding

5. Relatie met beleidsprogramma

Programma III Bereikbare en bedrijvige gemeente

6. Deelnemende partijen

Gemeente Stein

7. Bestuurlijk belang

Via de algemene vergadering van aandeelhouders (AVA) kan de gemeente Stein sturend optreden.
De jaarrekening van Steinerbos B.V. wordt vastgesteld door de AVA.
Tussen de gemeente Stein en de Steinerbos B.V. zijn een exploitatieovereenkomst en een huurovereenkomst gesloten.
De exploitatieovereenkomst strekt tot doel om de wederzijdse rechten en plichten vast te leggen tussen partijen. Onder andere is beschreven welke exploitatiebijdrage door de gemeente Stein betaald wordt en welke tegenprestaties door Steinerbos B.V. hiervoor geleverd worden.
De huurovereenkomst strekt tot doel om de aanwezige onroerende zaken inclusief de ondergrond ter beschikking te stellen aan Steinerbos B.V. teneinde het recreatiepark te kunnen exploiteren. Tevens is in deze overeenkomst beschreven onder welke condities en tegen welke prijs het gehuurde ter beschikking wordt gesteld aan de B.V.

8. Financieel belang

De gemeente Stein is enig aandeelhouder van de vennootschap Steinerbos B.V.  Het kapitaal van de vennootschap bestaat uit één aandeel van één euro (€ 1,00).

9. Vermogen        Eigen vermogen

31-12-2018    €   42.252
31-12-2017 -/-€ 219.687

31-12-2018      € 271.473
31-12-2017     € 554.136

10. Financieel resultaat

2018:     -/- €35.976
2017:     -/- € 59.435

11. Risico’s

Aan het eind van de Looptijd van de exploitatieovereenkomst (2018) vindt een eindafrekening plaats op basis van exploitatieresultaat en de door de gemeente ter beschikking gestelde renteloze leningen. Indien Steinerbos BV aan het einde van deze looptijd nog schulden heeft worden deze kwijtgescholden.
Ter dekking van het mogelijk risico van het niet kunnen terugbetalen van deze lening werd ten laste van de exploitatie van de gemeente Stein bij het opstellen van de jaarrekening van dat jaar een voorziening gevormd.

12. Ontwikkelingen

In het coalitieakkoord 2018-2022 is opgenomen dat een hernieuwde exploitatieovereenkomst met Steinerbos BV zal worden afgesloten voor een periode van 12 jaar.

2. Rechtsvorm

Naamloze vennootschap

3. Vestigingsplaats

's-Hertogenbosch

4. Doelstelling en openbaar belang

Het distribueren en het transporteren van energie zoals elektriciteit, gas, warmte en (warm) water, en het in stand houden, beheren, exploiteren en uitbreiden van distributie en transportnetten in relatie tot energie.

5. Relatie met beleidsprogramma

Programma VI Algemene dekkingsmiddelen

6. Deelnemende partijen

De aandelen van Enexis holding zijn in handen van Nederlandse provincies en gemeenten,

7. Bestuurlijk belang

De gemeentelijke aandeelhouders in Limburg zijn verenigd in de Vegal. De gemeente Stein heeft stemrecht in de algemene vergadering van aandeelhouders.

8. Financieel belang

De gemeente Stein is houder van 460.350 aandelen.

9. Vermogen         Eigen vermogen

31-12-2018 € 4.024.000.000
31-12-2017 € 3.808.000.000

31-12-2018 €  3.691.000.000  
31-12-2017 €  3.860.000.000  

10. Financieel resultaat

2018: € 319.000.000
2017: € 207.000.000

11. Risico’s

Bij negatieve economische ontwikkelingen zijn de winstverwachtingen en dividenden onzeker.

12. Ontwikkelingen

n.v.t.

2. Rechtsvorm

NV

3. Vestigingsplaats

Sittard-Geleen

4. Doelstelling en openbaar belang

Uitvoeren afvalinzameling en aanverwante reinigingstaken van de aangesloten gemeenten

5. Relatie met beleidsprogramma

Programma II Aantrekkelijke woon- en leefomgeving, subdoelstelling omgevingskwaliteit

6. Deelnemende partijen

De gemeenten Sittard, Sittard-Geleen, Beek en Schinnen

7. Bestuurlijk belang

Wethouder Hendrix vertegenwoordigt de gemeente in de AVA en inhoudelijk

8. Financieel belang

Het aandeel van Stein in het aandelenkapitaal van de NV RWM bedroeg in eerste instantie € 5.900. In december 2010 heeft de NV RWM de deelnemende gemeenten gevraagd het aandelenkapitaal uit te breiden om een vergunning op grond van de Wet wegvervoer goederen te krijgen. Voor Stein betekende dit een uitbreiding van het aandelenkapitaal met € 5.800. Op 15 februari 2011 heeft het college hiermee ingestemd. Stein bezit 117 aandelen á € 100.

9. Vermogen          Eigen vermogen

31-12-2018 : n.n.b.
31-12-2017 : 4.135.000

31-12-2018 : n.n.b.
31-12-2017 : 6.435.000

10. Financieel resultaat

2018: n.n.b.
2017: 465.000

11. Risico’s

Bij beëindigen contract worden desintegratiekosten in rekening gebracht.

12. Ontwikkelingen

N.v.t.