Subdoelstelling I Woon/werkmilieu's
Wat hebben we bereikt ?
Overeenkomstig de ruimtelijke structuurvisie 2015 is gewerkt aan de afstemming van de woonmilieus op de toekomstige samenstelling van de bevolking door middel van:
- Aandacht voor duurzaamheid van nieuw en bestaand vastgoed;
- Flexibiliteit aan te brengen in functies en gebruiksmogelijkheden van nieuw en bestaand
- vastgoed;
- Aandacht voor gebruikskwaliteiten gedurende de levensloop van gebruikers; het realiseren van de juiste woning op de juiste locatie: focussen op de randvoorwaarden voor een hoogwaardig woonklimaat op die plaatsen waar goede condities voor een hoogwaardig woonklimaat op lange termijn aanwezig zijn;
- Combinaties van voorzieningen te stimuleren;
- Ontmoetingsplekken te stimuleren;
- Het verder vergroenen van de woonkernen;
- Het goed zwaluwstaarten van de ontwikkelingen op het ruimtelijke fysieke domein en het sociaal maatschappelijke domein waar wij een integrale gebiedsgerichte en DOPsgewijze aanpak een goed instrument voor achten.
Wat hebben we daarvoor gedaan ?
Integraal woonwagenbeleid
Tijdens de raadsvergadering van 20 december 2018 heeft de Gemeenteraad kennis genomen van het evaluatierapport omtrent het Project Integraal Woonwagenbeleid 2017-2018. De raad realiseerde zich dat ondanks het welslagen van het project nog werk te verzetten is en onderschreef de aanbevelingen in de evaluatie. Op het voorstel van het college om het project met 2 jaar te verlengen, heeft de Raad dan ook unaniem ingestemd.
Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid
Het Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid WM 2017 - 2018 Stein verliep op 31 december 2018. Zo ook de Kadernota Integrale Veiligheid WM 2015 - 2018.
Om een nieuw Uitvoeringsplan te kunnen opstellen, is het noodzakelijk dat eerst een nieuwe Kadernota Integrale Veiligheid wordt vastgesteld, aangezien het Uitvoeringsplan daaruit voortvloeit.. De nieuwe Kadernota 2019-2022 is inmiddels vastgesteld.
Wonen/volkshuisvesting
Structuurvisie Wonen Zuid-Limburg:
Middels de vastgestelde Structuurvisie Wonen Zuid-Limburg varen de 18 gemeenten in Zuid-Limburg een gezamenlijke koers op het gebied van wonen en woningvoorraadontwikkelingen. In 2018 is verder uitvoering gegeven aan deze structuurvisie. Zo zijn er uniforme uitvoeringsregels vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders inzake bedrijfswoningen, tiny houses en tijdelijke woningen. In 2018 zijn tevens de leegstandcijfers in regionaal verband geactualiseerd. Hieruit blijkt nog steeds het lage percentage leegstaande woningen in onze gemeente.
Lokale Woonvisie:
De speerpunten zoals aangegeven in de huidige woonvisie (jaartal vaststelling noemen) waren in 2018 nog actueel. In 2018 zijn echter de voorbereidingen gestart voor het opstellen van een (regionale) transformatievisie. Deze wordt in 2019 vastgesteld. Deze transformatievisie leidt mogelijk tot een (beperkte) bijstelling van de huidige woonvisie.
Prestatieafspraken:
In 2018 zijn er nieuwe regionale meerjaren kaderafspraken gemaakt met corporaties en huurdersorganisaties en zijn deze voor 2019 vertaald in een regionale en lokale jaarschijf. Hierover bent u middels onze brief van 14 december 2018 geïnformeerd.
Startersleningen:
In 2018 heeft de gemeente Stein 12 jongeren gefaciliteerd bij de aankoop van hun eerste woning middels het verstrekken van een starterslening. In de Raadsvergadering van december 2018 heeft Uw Raad een nieuwe verordening Startersleningen gemeente Stein 2019 vastgesteld. Conform het gestelde in de verordening wordt het restantbudget ad € 95.000 doorgeschoven naar 2019.
Jongerenhuisvesting:
De privacywetgeving vormt een belemmering voor het persoonlijk aanschrijven van de jongeren (bv. middels ludieke verjaardagskaart) om zich tijdig in te schrijven bij woningcorporaties. Er is daarom in 2018 gestart met de voorbereidingen voor een kortlopende algemene campagne richting de volledige doelgroep die in 2019 zal plaatsvinden. Jongeren worden wel betrokken bij de woonprojecten voor deze doelgroep, te weten: Meerdel Elsloo en Beatrixplein Berg aan de Maas. Ook het project 'Herbestemming Elckerlyc Elsloo' dat eveneens kansen biedt voor jongeren is in 2018 verder uitgewerkt.
Overig:
In 2018 is er een enquête uitgezet onder de particuliere woningverhuurders. De resultaten hiervan worden op korte termijn verwacht.
Ook is gestart met een onderzoek wonen-zorg voor het centrum van Stein waaraan ook Zaam Wonen, Wonen Limburg en Vivantes deelnemen. Resultaten worden in 2019 verwacht.
Omgevingswet
In 2018 zijn de werkzaamheden met betrekking tot de implementatie van de Omgevingswet conform het plan van aanpak uit 2017 voortgezet. Daarnaast is gestart met de herijking van het plan van aanpak naar aanleiding van een uitgevoerde impactanalyse en is een nieuwe projectorganisatie opgezet conform de aanbevelingen van projectmatig werken bij majeure projecten.
Binnen de regio Westelijke Mijnstreek is samengewerkt aan de Pilot Omgevingswet Chemelot. Hierbij is met alle stakeholders gekeken naar de invloed van de nieuwe wet-en regelgeving op het industiecomplex Chemelot en de omgeving.
In de BERAP-1 is € 50.000 geraamd voor deelname aan een vervolgpilot Omgevingsplan Chemelot. In samenwerking met de provincie Limburg, de gemeenten Sittard-Geleen en Beek en Chemelot wordt een omgevingsplanregeling gemaakt voor Chemelot, alsmede een set regels voor het invloedsgebied van Chemelot. Voor onze gemeente maken de haven en de Iazi onderdeel uit van de Chemelot site. Deze pilot is niet conform de oorspronkelijke planning gestart in 2018, maar gaat met alle betrokken partners van start in 2019.
Centrumplan
De subsidie aanvraag voor fase 3 Centrumplan (kwaliteitsverbetering openbare ruimte en omgeving Centrumplan) wordt door de Provincie in behandeling genomen na de definitieve beschikking van fase 1 en 2. Dit is niet meer gelukt in 2018 en schuift derhalve door naar 2019.
Het bestemmingsplan Centrumplan (daar waar realiteit en bestemmingsplan nog niet overeenkwamen) is herzien en gewijzigd. Daarmee strookt nu de realiteit met het planologisch regime. Het ontwerp bestemmingsplan heeft in 2018 ter inzage gelegen. tegen het bestemmingsplan zijn geen zienswijzen ingediend. Naar aanleiding van de evaluatie(s) van het Centrumplan zijn reeds enkele zaken in de openbare ruimte aangepast. Maatregelen met een grotere (verkeerskundige) impact volgen in 2019 en later.
Poort van Stein
In maart 2018 is het Ibis hotel geopend. Eind 2018 is daarnaast gestart met de aanleg van een deel van de openbare ruimte waarmee de zogeheten Groene ring rond Stein wordt afgerond. Hiermee is fase 1 van het project Poort van Stein voltooid. Doordat een belangrijke partij (exploitant bioscoop) tussentijds is afgehaakt, is met de projectontwikkelaar verder verkend welke functies verder mogelijk zijn binnen het leisure concept. Hierdoor is gewacht met het in procedure brengen van een bestemmingsplan.
Herstructurering bedrijventerrein Kerensheide
De herstructureringsopgaven voor het bedrijventerrein zijn vastgelegd in het masterplan 'Herstructurering bedrijventerrein Kerensheide'. Het tempo van deze opgave wordt met name bepaald door de ontwikkeling van de Poort van Stein. Dit project is al eerder in deze Jaarrekening toegelicht. Doordat in de periode na vaststellling van het masterplan de herstructureringsopgave is veranderd, is besloten om samen met de ondernemers een geactualiseerd op te stellen.
Stationsomgeving Beek-Elsloo
In 2018 is verder gewerkt aan het definitief Ontwerp (DO) van het stationsgebied. Daarbij is ook het ontwerp voor de overweg en de aanhaking op de directe omgeving (infrastructureel) meegenomen en afgestemd. Besluitvorming over het DO en de verdere uitwerking van het bestek en de aanbesteding volgt in 2019.
Woningbouwlocatie Achter de Hegge
In 2018 is de vergunningprocedure voor de bouw van zes woningen op de locatie Achter de Hegge / Stegerweg in Berg aan de Maas succesvol afgerond. In december 2018 zijn de huidige bewoners verhuisd naar een zogenoemde wisselwoning waar zij tijdelijk verblijven. Wonen Limburg is als eigenaar van de woningen gestart met de voorbereidingen voor de sloopwerkzaamheden.
Voor de ontwikkeling van de woningen heeft de raad een bouwgrondexploitatie vastgesteld. Om het project financieel haalbaar te maken is tevens een subsidie bij de provincie Limburg aangevraagd. De provincie heeft toegezegd deze subsidie toe te kennen. De formele beschikking krijgen we naar verwachting begin 2019.
Bestemmingsplan Businesspark Stein
In 2018 is een start gemaakt met het opstellen van het bestemmingsplan Business Park Stein 2018.
Daardoor wordt het geldende bestemmingsplan, dat uit 2009 dateert, geactualiseerd en gedigitaliseerd. Ook worden afwijkingen en ontwikkelingen, die tussentijds hebben plaatsgevonden, ingepast. Instanties en organisaties die mogelijk een belang hebben bij het plan zijn in de gelegenheid gesteld te reageren op het voorontwerp-plan. De ingekomen reacties zijn daarin verwerkt. Daarna is het plan in ontwerp, voor een ieder ter inzage gelegd. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Vaststelling van het bestemmingsplan is in 2019 voorzien.
Bestemmingsplan buitengebied
Het vigerende bestemmingsplan voor het Buitengebied is in december 2010 vastgesteld en daarmee niet meer actueel. Eind 2018 is daarom gestart met de voorbereidingen ten behoeve van de actualisatie van het bestemmingsplan. gelet op de omvang van het plan is de vaststelling in het eerste kwartaal van 2020 voorzien.
Structuurvisie Ruimtelijke Economie
In 2018 is gestart met het opstellen van een uitvoeringsprogramma voor de Structuurvisie Ruimtelijke Economie Zuid-Limburg. Tevens is een voorbereidingsbesluit genomen op basis van deze structuurvisie om ongewenste supermarktontwikkelingen in de gemeente tegen te gaan.
Bramert Noord
Naast een woonbehoefte onderzoek en een juridisch-financieel haalbaarheidsonderzoek heeft een ruimtelijke studie plaatsgevonden naar de mogelijke ontwikkeling van 50 woningen in het gebied Bramert Noord. Deze studie is in december in de beeldvormende vergadering gepresenteerd. De studie bevat diverse ruimtelijke varianten en geeft inzicht in relevante aspecten die bepalen hoe de verdere ontwikkeling gestuurd kan worden. Aan de hand hiervan wordt in 2019 een voorkeursmodel en risicoanalyse verder uitgewerkt.